《清晰法案》倒计时两周：加密现状

参议员们发布了《清晰法案》的新文本，该文本合并了两个版本，并首次阐述了道德条款可能的样子。不过，该法案尚未走到终点。 我们有了《数字资产市场清晰法案》的新草案，它合并了参议院银行委员会和农业委员会推进的草案。该草案还增加了一项道德条款，该条款将禁止高级政府官员赞助或发行自己的加密货币，以回应唐纳德·特朗普总统。 法案通过的窗口正在收紧，虽然新草案是一个进展，但我们仍在等待两党是否能在关键条款上达成一致，这一事实意味着时间线已经变得非常紧张。 显然，最大的问题是《清晰法案》会通过吗？如果你对这个问题有确切的答案，请告诉我，也请顺便把下周的彩票号码发给我，谢谢。 虽然我们有新文本，而且确实包含了道德条款，但辩论的底层动态似乎没有太大变化。这里需要注意的关键点是，虽然这是一项加密法案，将彻底改变联邦监管机构及其管辖权的定义方式，但最大的悬而未决的问题实际上与此关系不大。 民主党人希望有一个更具约束力的道德条款，一个能让他们真正影响特朗普及其去年从加密领域赚取的14亿美元的条款，而特朗普和共和党人不希望这种情况发生。 目前法案中的道德条款——得到了白宫同意但未得到参议院民主党人同意——基本上给了特朗普一年的时间来剥离资产或将其业务放入保密信托，并指示司法部执行该条款。民主党的反对意见包括：他们不信任司法部在特朗普任职期间会追查他，而且该条款将在下一位总统就职时失效，并禁止未来政府追溯追查特朗普。特朗普还可以继续从已经存在的、带有他名字的代币中获益，此外还有姓名-形象-肖像条款。 值得一提的是，该条款的支持者，包括参议员辛西娅·卢米斯，认为该条款适用于一系列政府官员和联邦法官。白宫顾问帕特里克·威特，更不用说许多加密行业参与者，都表示这是美国任何一位总统同意过的最全面的道德条款。所有这些说法都是真的。 然而，今年是选举年，而且超过十亿美元的标题数字确实给了民主党人在今年中期选举中一个很容易操作的议题，这次选举将决定明年哪个政党控制众议院和参议院。卢米斯上周告诉CoinDesk，关于道德及其他条款的谈判将持续整个周末。还值得注意的是，不仅民主党人对现有文本有意见。据Punchbowl News上周报道，一些共和党人也对这项立法表示担忧。 行业参与者的共识是，在参议院进入8月休会期之前，仍有时间让法案通过。CoinDesk几乎采访过的每一方，包括两党的参议院工作人员、加密行业参与者以及其他积极参与这一过程的人士，似乎都希望法案能通过。但也有例外；参议院银行委员会排名靠前的民主党人伊丽莎白·沃伦参议员在周三的一份声明中表示，该法案“应该胎死腹中”，理由是对投资者保护、国家安全和其他条款的担忧，更不用说特朗普的加密关系了。 加密行业自然在敦促通过。网上常见的论调是，《清晰法案》包含了一些投资者保护规则，并为加密产品创造了一些结构，而法案不通过则意味着没有投资者保护。 如果法案要在夏季休会前通过参议院，首先要关注的是周一或周二的“继续审议动议”（motion to proceed）。这将启动正式程序。一位关注这一过程的人士表示，如果继续审议动议在周三之前提交，参议院仍然有足够的时间在8月7日（夏季会议的最后一天）之前对法案进行投票。 根据非营利组织国会研究所的说法，如果继续审议动议成熟——即动议提交后第二天过去一小时——就可以进行终结辩论投票（cloture vote），最有可能针对的是修正案（即法案的新文本）。如果该投票通过，之后还可以进行另一次终结辩论投票，以最终通过该法案。 “休会截止日期是强大的工具，”Solana政策研究所总裁克里斯汀·史密斯告诉CoinDesk。 实际上，两位行业消息人士告诉CoinDesk，这意味着我们很可能在周一或周二看到继续审议动议，下周晚些时候可能进行投票。 其中一位消息人士说，如果继续审议动议获得60票，那就意味着法案有生命力，立法者认为他们接近就悬而未决的问题达成协议。这并不一定意味着终结辩论动议也会获得60票，但这仍然是一个重要的步骤。 实际的终结辩论动议投票更有可能在夏季会议的最后一周（即8月3日那一周）进行。 一位人士表示，为了这个时间表能够奏效，立法者可能需要在即将到来的周四（7月30日）之前就道德问题达成协议。 加密行业的另一个问题是参议院的议程。除了《清晰法案》，参议院还需要处理提名投票（包括美国检察官、前证券交易委员会主席杰伊·克莱顿被提名为国家情报总监）、俄罗斯/伊朗制裁法案以及其他时间敏感的法案。 如果你对我下周应该讨论什么有任何想法或问题，或者想分享任何其他反馈，请随时发送电子邮件至nik@coindesk.com，或在Bluesky上找到我 @nikhileshde.bsky.social。 你也可以加入Telegram上的群聊。